2020年11月，上海市公布了《关于推动生物医药产业园区特色化发展的实施方案》，提出以张江生物医药为轴心，构建“1＋5＋X”特色化布局， 到2022年，上海市生物医药产业园区共推出可用空间近12500亩，物业630万平方米，实现制造业总产值超过1700亿元；到2025年，共计推出可 用空间近26000亩，建成一个千亿级园区。

一、建设目标

重点建设定位清晰、特色鲜明、配套完备、绿色生态的“1+5+X”生物医药产业园区，加强规划布局、环保管理、生产厂房、基础设施、公共服务 等“五个专业化”体系建设，推动上海生物医药产业高端化、智能化和国际化发展，加速建设全球顶尖的生命科学创新策源地、国内领先的生物医 药先导区和长三角一体化生物医药产业协同引领区。 到2022年，本市生物医药产业园区共推出可用空间近12500亩，物业630万平方米，实现制造业总产值超过1700亿；到2025年，共计推出可用空 间近26000亩，建成1个千亿级园区。

二、建设重点

深化落实上海市产业地图，坚持高起点规划、高标准建设，以张江生物医药创新引领核心区为轴心，以临港新片区精准医疗先行示范区、东方美谷 生命健康融合发展区、金海岸现代制药绿色承载区、北上海生物医药高端制造集聚区和南虹桥智慧医疗创新试验区为依托，发挥市级特色园区品牌 效应，共同构建“1+5+X”生物医药产业空间布局。

（一）张江生物医药创新引领核心区

产业定位：发挥张江创新药产业基地的产业空间优势，联动张江医疗器械产业基地、张江总部园、张江国际医学园区、外高桥保税区等区域的研发 和转化，坚持创新研发和高端制造并重，重点发展创新药物和高端医疗器械的研发转化制造产业链，建设具有全球影响力的生物医药产业创新高地。 重点任务：持续提升策源能力，建设生物医药领域国家重大科技基础设施，加强前沿基础研究，围绕新靶标、新位点、新机制、新分子实体，开展 基础研究和应用研究。积极组织攻关合成生物学、干细胞、个性化诊断、新一代测序技术等前沿颠覆性技术，实施高端生物制品、新型药物设计开 发、高端影像设备等产业技术攻关和基础再造工程。着力提升临床研究和成果转化能力，搭建临床机构与生物医药产业联动发展机制。争创一批国 家级创新研究机构，建设一批共性技术研究、成果转化、生产代加工等平台，推动多梯次企业发展，培育和引进一批创新型领军企业。发挥“张江 药谷”溢出效应，强化与临港新片区精准医疗先行示范区、东方美谷生命健康融合发展区等区域的联动发展，不断提升张江核心区的创新引领能级。 主要目标：核心区面积11.3平方公里，到2022年，推出可用空间800亩，物业50万平方米，制造业产值达到800亿；到2025年，共计推出可用空 间5000亩，一类新药和创新医疗器械上市数量实现倍增，创新药对生物医药产业的贡献提高到30%以上。

（二）临港新片区精准医疗先行示范区

产业定位：依托临港新片区生命蓝湾，重点发展靶向药物、高端数字化医疗器械、健康服务等领域，打造具有国际竞争力的生物医药研发制造基地 和服务中心。

重点任务：充分发挥自贸区临港新片区改革试点和政策红利优势，争取率先落地生物医药“上海方案”的突破政策，在生物医药研发用特殊物品进 口便利化、生物医药研发货物出口流程优化和生物医药研发保税等方面开展先行先试，聚焦高端生物制品、创新化学药和高端医疗器械等领域，加 快提升临港新片区高端项目承接能力，聚焦国内外优秀企业、科研院所以及配套服务机构，推进产学研医融合和技术孵化，持续优化完善产业链。 主要目标：示范区面积5.8平方公里，到2022年，推出可用空间3200亩，物业300万平方米，制造业产值突破100亿元；到2025年，共计推出可 用空间5500亩。